記者從市場(chǎng)監(jiān)管總局獲悉:“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”總數(shù)已達(dá)235項(xiàng),覆蓋交通、醫(yī)療、食品、養(yǎng)老、托育、氣象、餐飲、文化等領(lǐng)域。市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司司長(zhǎng)肖寒表示,“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”作為粵港澳三地先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)共需、共享的載體,不僅是越來(lái)越多灣區(qū)人的共識(shí),也逐步成為大灣區(qū)建設(shè)的一張亮眼名片。
2020年9月,市場(chǎng)監(jiān)管總局、廣東省人民政府簽署《關(guān)于共同建設(shè)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,提出打造三地通行的“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”全稱粵港澳大灣區(qū)共通執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),是指經(jīng)粵港澳大灣區(qū)利益相關(guān)方協(xié)商確認(rèn)的,在粵港澳大灣區(qū)共同實(shí)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
近5年來(lái),“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的研制主體持續(xù)增加,實(shí)施意愿持續(xù)提升,落地場(chǎng)景也在持續(xù)拓展,被社會(huì)各界作為技術(shù)規(guī)范、服務(wù)指南、培訓(xùn)指引廣泛使用。通過(guò)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”這座橋梁,粵港澳三地高質(zhì)量發(fā)展正在加速推進(jìn)。
推動(dòng)三地互聯(lián)互通
廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)陳新烈表示,“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”有效推動(dòng)三地在基礎(chǔ)設(shè)施、民生、人文等領(lǐng)域互聯(lián)互通。
在促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面,有關(guān)單位將港珠澳大橋建設(shè)中的許多創(chuàng)新實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成《橋島隧智能運(yùn)維數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系 建設(shè)指南》等系列“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”,有效提升了大橋的運(yùn)行管理效率和災(zāi)害防御水平,支撐粵港澳交通新基建的建設(shè)和運(yùn)維。隨著大灣區(qū)內(nèi)交通設(shè)施日益完善,“港車北上”“澳車北上”成為大灣區(qū)通行新風(fēng)尚,《基于信息化協(xié)同平臺(tái)的跨域機(jī)動(dòng)車服務(wù)要求》《基于信息化協(xié)同平臺(tái)的跨域機(jī)動(dòng)車服務(wù)流程》2項(xiàng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”,也為公安、海關(guān)等部門智能監(jiān)管數(shù)據(jù)的聯(lián)動(dòng)與共享提供系統(tǒng)支撐,可以幫助快速準(zhǔn)確獲取車輛信息,助力卡口驗(yàn)放時(shí)長(zhǎng)縮短至60秒以內(nèi)。
在促進(jìn)民生領(lǐng)域深度融合方面,粵港澳三地合力推動(dòng)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)知癥老年人生活照顧指南》《嬰幼兒托育服務(wù)規(guī)范》《早期發(fā)展指導(dǎo)(教育)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范》等養(yǎng)老和托育領(lǐng)域“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”研制,將三地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提升,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?!跋嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來(lái),我們共開展17場(chǎng)專業(yè)培訓(xùn),指導(dǎo)粵港澳三地超90家托育機(jī)構(gòu)、托兒所、幼兒學(xué)校開展管理流程優(yōu)化和服務(wù)質(zhì)量升級(jí),累計(jì)培訓(xùn)托育和早期發(fā)展指導(dǎo)從業(yè)人員2550人次,服務(wù)5000多個(gè)粵港澳三地家庭,助力大灣區(qū)加快實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、幼有所育?!标愋铝艺f(shuō)。
在豐富“人文灣區(qū)”文化底蘊(yùn)方面,大灣區(qū)獨(dú)具特色的文化符號(hào)通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)”被記錄、傳播。以粵菜為例,粵港澳三地共同研制《粵菜菜品標(biāo)準(zhǔn)編制指南》,指導(dǎo)推動(dòng)58項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)納入“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”清單,得到了三地餐飲界積極響應(yīng),佛山建成了15家粵菜示范店,潮汕四市及香港打造了20家潮菜示范店。多地還以“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”為教材對(duì)海內(nèi)外技能人才開展烹飪培訓(xùn),有效推動(dòng)經(jīng)典粵菜烹飪技藝在更大范圍的華人文化圈中傳播推廣。
陳新烈透露,新一批即將實(shí)施的9項(xiàng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”涉及產(chǎn)業(yè)、營(yíng)商、文化等方面?!缎畔⑼ㄐ呕A(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》有助于實(shí)現(xiàn)通信配套基礎(chǔ)設(shè)施工程與城市建設(shè)“同步規(guī)劃、同步施工、同步驗(yàn)收”,系統(tǒng)破解通信基站選址困難、管網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)復(fù)雜、設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)缺失等突出問(wèn)題;《法人和其他組織跨境身份認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》,將有助于推進(jìn)跨境電子簽名互認(rèn),為企業(yè)等法人和其他組織跨境身份認(rèn)證提供技術(shù)指導(dǎo),提高跨境供應(yīng)鏈合作效率。
群策群力研制推廣
“香港特區(qū)政府一直鼓勵(lì)香港業(yè)界參與研制‘灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)’?!毕愀厶貏e行政區(qū)工業(yè)貿(mào)易署署理副署長(zhǎng)邱詩(shī)穎介紹,在已公布的235項(xiàng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”中,約有500家香港起草單位。
個(gè)別香港團(tuán)體和企業(yè)也擔(dān)當(dāng)牽頭推動(dòng)研制“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。比如,在推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)方面,香港社會(huì)服務(wù)聯(lián)會(huì)與香港中華廠商聯(lián)合會(huì)正合作推動(dòng)制定照護(hù)食“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”?!叭绻@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)成功制定及推廣,將有助于業(yè)界推出更多適合長(zhǎng)者的食品,一方面提升長(zhǎng)者的生活質(zhì)量,另一方面也推動(dòng)食品制造業(yè)及跨境養(yǎng)老的發(fā)展?!鼻裨?shī)穎說(shuō)。
此外,粵港澳三地政府相關(guān)部門都在積極推動(dòng)研制和應(yīng)用“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”,有力促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)。香港青年麥嘉俊參加了去年12月在廣東江門舉行的粵港澳咖啡師職業(yè)“一試多證”技能人才試點(diǎn)評(píng)價(jià)考試,他說(shuō):“因?yàn)槲矣衼?lái)內(nèi)地開咖啡店的打算,評(píng)價(jià)考試的標(biāo)準(zhǔn)更加貼近大灣區(qū)市場(chǎng)實(shí)際要求,幫助我對(duì)內(nèi)地的咖啡市場(chǎng)有更進(jìn)一步了解,也為我投身內(nèi)地咖啡行業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?!?/p>
近年來(lái),粵港澳三地充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),共建粵港澳大灣區(qū)技能人才評(píng)價(jià)規(guī)范,不斷拓展“一試多證”合作范圍及培養(yǎng)層次,相關(guān)技術(shù)工人在粵港澳其中一個(gè)地方通過(guò)考試,可同時(shí)獲發(fā)三地的職業(yè)技能證書。目前,已經(jīng)建立“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”并推行“一試多證”考試的工種已涵蓋油漆工、維修電工、養(yǎng)老護(hù)理員、美容美發(fā)師、客房服務(wù)員等。
澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展局副局長(zhǎng)陳祖榮告訴記者,截至目前,參與起草“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的澳門單位已達(dá)312家(次),聲明使用“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的單位有435家(次)。其中,澳門牽頭起草的“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”共3項(xiàng),牽頭部門分別是澳門特別行政區(qū)市政署和澳門發(fā)展及質(zhì)量研究所。澳門特區(qū)政府也推薦了交通、物流、食品、中醫(yī)藥、建筑、低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、氣象等領(lǐng)域的235名專家加入“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)審專家?guī)欤С帧盀硡^(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的評(píng)審工作。
標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)擴(kuò)容增效
如何更好推動(dòng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”服務(wù)三地加快高質(zhì)量融合發(fā)展?市場(chǎng)監(jiān)管總局港澳臺(tái)辦公室副主任朱忠良表示,未來(lái)將重點(diǎn)支持粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),吸收粵港澳三地更多機(jī)構(gòu)與專家參與“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的制定工作。積極鼓勵(lì)粵港澳三地企業(yè)、機(jī)構(gòu)優(yōu)先采用“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。推動(dòng)三地政府和有關(guān)單位,對(duì)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”研制、實(shí)施過(guò)程中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理分析、研究解決,為“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”提供有利的政策環(huán)境和營(yíng)造良好的工作氛圍,更好發(fā)揮“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”助推大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的積極作用。
下一步,“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”還將在哪些領(lǐng)域落地生根?“要圍繞國(guó)家和粵港澳大灣區(qū)總體戰(zhàn)略部署及重點(diǎn)發(fā)展方向,持續(xù)推動(dòng)‘灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)’提質(zhì)、擴(kuò)容、增效”。朱忠良說(shuō),“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的覆蓋面還將進(jìn)一步擴(kuò)大,在現(xiàn)有領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,向人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、新能源、生物醫(yī)藥、智慧城市、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)拓展及應(yīng)用。同時(shí),繼續(xù)推動(dòng)金融、醫(yī)療、教育、交通、氣象、職業(yè)資格、文化等標(biāo)準(zhǔn)互通共融,促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流等資源要素便利、高效跨境流動(dòng)。
此外,在提升“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”國(guó)際化水平方面,朱忠良表示,將研究建立工作機(jī)制,推動(dòng)三地制定的高水平“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)化成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),提升“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的國(guó)際影響力和認(rèn)可度。同時(shí),支持三地標(biāo)準(zhǔn)化專家積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),將更多先進(jìn)適用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)為“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”,提升“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性水平。結(jié)合三地承接的“一帶一路”工程項(xiàng)目,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”,服務(wù)支撐高質(zhì)量共建“一帶一路”。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 郭靜原)