憑借豐富的黃金、鈾和銻等關(guān)鍵礦產(chǎn)儲(chǔ)量,中亞正逐漸成為全球礦產(chǎn)和金屬市場(chǎng)的關(guān)鍵力量。僅哈薩克斯坦一國(guó)的鈾產(chǎn)量就占全球總產(chǎn)量的43%,是全球最大的鈾生產(chǎn)國(guó);烏茲別克斯坦的黃金產(chǎn)量則居全球第十位。吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦也正在開發(fā)重要的銻和鎢礦床。近日,主題為“中亞:全球關(guān)鍵礦產(chǎn)安全新興戰(zhàn)略參與者”的2025中亞礦業(yè)與冶金展覽會(huì)論壇在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行,吸引全球礦產(chǎn)行業(yè)從業(yè)者關(guān)注。
加速融入全球產(chǎn)業(yè)鏈
烏茲別克斯坦礦業(yè)和地質(zhì)部第一副部長(zhǎng)奧莫努拉·納斯里丁霍賈耶夫在論壇開幕式致辭中指出,近年來,烏茲別克斯坦持續(xù)采取切實(shí)措施,為礦產(chǎn)領(lǐng)域的投資者創(chuàng)造有利條件。中亞人工智能協(xié)會(huì)主席、烏茲別克斯坦前外交部長(zhǎng)弗拉基米爾·諾羅夫表示,全球?qū)﹃P(guān)鍵礦產(chǎn)需求的迅速增長(zhǎng)為烏茲別克斯坦帶來了新機(jī)遇。他預(yù)計(jì),到2030年,相關(guān)資源的需求或?qū)⒃鲩L(zhǎng)兩倍。烏茲別克斯坦技術(shù)金屬聯(lián)合體董事會(huì)主席顧問伊爾汗·漢表示,該組織成立的目的之一在于向全球推介本國(guó)豐富的礦產(chǎn)資源。論壇主辦方指出,未來3年,政府計(jì)劃大幅增加對(duì)地質(zhì)勘查和科學(xué)研究的投入,以提升資源開采能力,重點(diǎn)包括提升從礦石和工業(yè)廢棄物中提取稀有金屬的能力,并發(fā)展高附加值生產(chǎn)。例如,因吉奇卡鎢礦廢料加工廠已于2024年中期投產(chǎn),另有18個(gè)類似項(xiàng)目正在籌備。烏茲別克斯坦還計(jì)劃在撒馬爾罕和塔什干地區(qū)建立科技園區(qū),以更好利用當(dāng)?shù)刎S富的鎢和鉬儲(chǔ)量。國(guó)家還計(jì)劃建設(shè)新實(shí)驗(yàn)室、培訓(xùn)中心,并借助國(guó)際經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)選礦技術(shù)發(fā)展。
烏茲別克斯坦的努力獲得了國(guó)際伙伴的認(rèn)可。哈薩克斯坦共和國(guó)工業(yè)和建設(shè)部副部長(zhǎng)沙爾汗在論壇上表示,烏茲別克斯坦礦產(chǎn)行業(yè)是哈薩克斯坦最有前景的合作領(lǐng)域之一,“我們正在制定提案,深化與中亞特別是烏茲別克斯坦在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的合作”。歐盟駐烏茲別克斯坦代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)托伊沃·克拉爾指出,歐盟支持烏茲別克斯坦發(fā)展采礦業(yè)、強(qiáng)化垂直價(jià)值鏈以及鞏固其全球供應(yīng)地位的努力。
礦產(chǎn)行業(yè)快速發(fā)展
近年來,烏茲別克斯坦聚焦黃金、銅、煤炭等傳統(tǒng)礦種及鎢、鉬、鎂、鋰、鈦等戰(zhàn)略稀有金屬,全面加速產(chǎn)業(yè)升級(jí),著力構(gòu)建完整、可持續(xù)、富有競(jìng)爭(zhēng)力的礦業(yè)價(jià)值鏈。烏茲別克斯坦采取的具體措施包括:
一是加大投資和項(xiàng)目推進(jìn)力度。國(guó)家啟動(dòng)總投資26億美元的76個(gè)稀有金屬項(xiàng)目;烏茲別克斯坦技術(shù)金屬綜合體自2024年成立以來,共啟動(dòng)70余個(gè)上下游一體化項(xiàng)目,總投入16億美元,吸引逾60家國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。
二是優(yōu)化立法與政策環(huán)境。2025年2月實(shí)施的新《地下資源法》將法規(guī)條文由51項(xiàng)擴(kuò)充至172項(xiàng),推行“一站式”許可審批,明確許可證轉(zhuǎn)讓、抵押與監(jiān)管責(zé)任。5月的配套修正案進(jìn)一步優(yōu)化了鉆探、水井及下游加工許可流程。稅收減免、土地使用優(yōu)惠和出口退稅等激勵(lì)政策的出臺(tái),為外資參與和技術(shù)合作提供了便利通道。
三是堅(jiān)持綠色發(fā)展與可持續(xù)實(shí)踐。烏茲別克斯坦大力推廣節(jié)水、節(jié)能、尾礦復(fù)綠和礦后土地修復(fù),多個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)際環(huán)境、社會(huì)和公司治理(ESG)認(rèn)證。通過與歐洲復(fù)興開發(fā)銀行、美國(guó)開發(fā)金融公司等多邊機(jī)構(gòu)合作,引入先進(jìn)勘探與深加工技術(shù)。多家礦企同步開展社區(qū)醫(yī)療、教育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任,推動(dòng)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)和民生協(xié)調(diào)發(fā)展。
多措并舉之下,烏茲別克斯坦主要礦產(chǎn)產(chǎn)量和出口額創(chuàng)下多年新高,支撐外匯儲(chǔ)備和地方財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。2024年,納沃伊礦業(yè)冶金聯(lián)合企業(yè)黃金開采量超310萬盎司,同比增長(zhǎng)5.4%;2025年1月至5月,烏茲別克斯坦黃金出口額達(dá)64.9億美元,同比增長(zhǎng)54.8%;2025年煤炭產(chǎn)量目標(biāo)提升至1000萬噸,較2024年增長(zhǎng)逾20%。
中烏合作“綠色”先行
烏茲別克斯坦外交部官員接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示,當(dāng)前,烏茲別克斯坦與中國(guó)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系正通過以綠色發(fā)展為核心的多項(xiàng)綜合舉措邁向新高度。特別是在采礦業(yè)、科技金屬以及科教領(lǐng)域的合作項(xiàng)目,進(jìn)一步鞏固了雙邊關(guān)系,為可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
今年,烏茲別克斯坦技術(shù)金屬聯(lián)合體代表團(tuán)訪華,與多家中國(guó)領(lǐng)先工業(yè)企業(yè)洽談,并建立合作關(guān)系。2025年4月24日,中烏“綠色礦產(chǎn)”工作組首次會(huì)議在塔什干舉行,重點(diǎn)探討了在可再生能源、電動(dòng)汽車及對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要的科技金屬等領(lǐng)域加強(qiáng)雙邊合作。中烏商會(huì)代表劉宇表示:“當(dāng)前,礦產(chǎn)和金屬產(chǎn)業(yè)是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要議題。烏茲別克斯坦擁有豐富的自然資源,中國(guó)則具備技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì),雙方有能力建立高效合作。該領(lǐng)域必將成為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵支柱?!?/p>
中烏在礦產(chǎn)行業(yè)高素質(zhì)人才培養(yǎng)領(lǐng)域的合作穩(wěn)步推進(jìn)。重點(diǎn)舉措是由烏茲別克斯坦綠色礦業(yè)高等工程學(xué)院與中國(guó)地質(zhì)大學(xué)合作實(shí)施了“1+1”聯(lián)合碩士研究生項(xiàng)目。根據(jù)該項(xiàng)目,10名烏方碩士生第一學(xué)年在烏茲別克斯坦學(xué)習(xí),第二學(xué)年在中國(guó)學(xué)習(xí),畢業(yè)時(shí)將獲兩校學(xué)位證書。此外,烏茲別克斯坦技術(shù)金屬聯(lián)合體的開發(fā)工程師和納米分析實(shí)驗(yàn)室員工赴華參與實(shí)習(xí)項(xiàng)目,接受先進(jìn)設(shè)備操作培訓(xùn),提升科研技術(shù)能力,促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流。
總體而言,中烏礦產(chǎn)合作涵蓋科技金屬、綠色產(chǎn)業(yè)和教育交流等多個(gè)維度,不乏戰(zhàn)略意義。這一伙伴關(guān)系不僅服務(wù)于兩國(guó)利益,也有助于全球礦產(chǎn)安全、可持續(xù)能源發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)駐塔什干記者 賴 毅)