本報(bào)記者 馮其予 賴奇春

貨物貿(mào)易規(guī)模連續(xù)跨過5萬億美元、6萬億美元兩個(gè)臺階，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模首破1萬億美元，貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)步伐加快，外貿(mào)韌性和抗沖擊能力顯著提升……同時(shí)，中國堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，為維護(hù)國際經(jīng)濟(jì)秩序和治理體系作出重要貢獻(xiàn)。

“十四五”期間，我國加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國，更加注重自主創(chuàng)新，更加注重高質(zhì)量發(fā)展，牢牢把握發(fā)展和安全的主動權(quán)，開創(chuàng)開放合作、包容普惠、共享共贏的國際貿(mào)易新局面。

逆勢增長彰顯強(qiáng)大韌性

“十四五”期間，面對外貿(mào)承受的壓力，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國多次果斷出臺穩(wěn)外貿(mào)政策，各方齊心協(xié)力，外貿(mào)在“風(fēng)高浪急”的情況下逆勢增長，貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)取得積極成效。

貿(mào)易大國地位鞏固，主動擴(kuò)大進(jìn)口彰顯大國擔(dān)當(dāng)。

——規(guī)模優(yōu)勢進(jìn)一步夯實(shí)。2024年，中國貨物貿(mào)易規(guī)模達(dá)6.16萬億美元，較“十三五”末的2020年增長32.4%，連續(xù)8年穩(wěn)居全球第一。在服務(wù)貿(mào)易方面，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模首破1萬億美元，居全球第二位。

——貿(mào)易合作惠及世界。中國是150多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，不僅為全球提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，也為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和穩(wěn)定提供保障，以實(shí)際行動支持多邊貿(mào)易體制，推動貿(mào)易自由化便利化。

——大市場機(jī)遇全球共享。2024年我國進(jìn)口增長2.3%，創(chuàng)歷史新高，連續(xù)16年保持全球第二大進(jìn)口國地位。積極擴(kuò)大進(jìn)口是中國作為負(fù)責(zé)任大國的主動擔(dān)當(dāng)。我國主動對所有已建交的最不發(fā)達(dá)國家實(shí)施100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅，通過商簽協(xié)定對53個(gè)非洲建交國實(shí)施零關(guān)稅。同時(shí)，中國繼續(xù)發(fā)揮進(jìn)博會、消博會以及廣交會這些重要展會平臺的促進(jìn)作用，推動培育國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，不斷提升進(jìn)口貿(mào)易便利化水平。

貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)步伐加快，數(shù)智化賦能服務(wù)貿(mào)易新優(yōu)勢。

——貨物貿(mào)易優(yōu)化升級。中國外貿(mào)的“含新量”持續(xù)攀升——新產(chǎn)品加速“出海”、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展、新品牌閃耀國際舞臺。2024年，我國機(jī)電產(chǎn)品出口占比提升至59.4%，汽車出口首次突破600萬輛。儲能產(chǎn)品、智能家居等綠色低碳、智能化、數(shù)字化產(chǎn)品出口快速增長，紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品更加注重品牌驅(qū)動和技術(shù)賦能。外貿(mào)新業(yè)態(tài)潛力持續(xù)釋放，2024年我國跨境電商進(jìn)出口約2.7萬億元，比2020年增長67%。

——服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新提升。我國首次對跨境服務(wù)貿(mào)易實(shí)施負(fù)面清單管理，2024年知識密集型服務(wù)貿(mào)易額比2020年增長38%。創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，完善數(shù)字貿(mào)易支持政策，高水平建設(shè)一批國家數(shù)字服務(wù)出口基地。2024年可數(shù)字化交付的服務(wù)進(jìn)出口額比2020年增長近四成。

“十四五”期間，我國持續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放，主動對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，推動貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高，加快從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國。

“強(qiáng)筋健骨”完善流通體系

“對外貿(mào)易是我國開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)增長的‘三駕馬車’之一，是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的樞紐。”商務(wù)部部長王文濤表示。加快貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)，不僅應(yīng)做到貿(mào)易強(qiáng)、投資強(qiáng)，也應(yīng)做到市場強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)?！笆奈濉逼陂g，我國推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大國內(nèi)市場和貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，不斷提升全球配置資源能力。

流通聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi)、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)、線上和線下，是經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”和“血脈”。

“十四五”期間，我國商貿(mào)流通格局“一升一降”，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐?？础吧保?024年我國批發(fā)零售業(yè)增加值13.8萬億元，較“十三五”末增長40%，占GDP的比重超過1/10，創(chuàng)歷史新高。批發(fā)零售等流通主體做大做強(qiáng)，提高了我國現(xiàn)代流通運(yùn)行的質(zhì)量和效率?？础敖怠?，社會物流總費(fèi)用占GDP比重從5年前的14.7%降至14.1%，重點(diǎn)企業(yè)綜合物流成本降低10%。社會物流成本穩(wěn)步下降，使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)“筋絡(luò)”更加暢通。

“十四五”以來，我國以現(xiàn)代供應(yīng)鏈為牽引、批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，推動現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)取得積極成效；著力提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，推動構(gòu)建更加緊密的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈伙伴關(guān)系。

當(dāng)前，個(gè)別國家嚴(yán)重?fù)p害全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，阻礙了各國共同發(fā)展。對此，中國正以科技創(chuàng)新加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展，成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的最佳應(yīng)用場景，推動全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在質(zhì)量、效率和動力上不斷邁上新臺階。

展現(xiàn)數(shù)字化突破的中國擔(dān)當(dāng)。我國秉持開放包容、合作共贏的理念，與多個(gè)國家和地區(qū)簽署“數(shù)字絲綢之路”、電子商務(wù)合作諒解備忘錄，提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，牽頭發(fā)起《數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動倡議》《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，助力全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速融合發(fā)展。

貢獻(xiàn)智能化發(fā)展的中國智慧。我國堅(jiān)持開放共享、智能平權(quán)，積極開展人工智能國際合作，幫助世界各國特別是全球南方國家加強(qiáng)能力建設(shè)，發(fā)布《人工智能全球治理行動計(jì)劃》，倡議成立世界人工智能合作組織，為全球共享智能紅利、推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新合作作出積極貢獻(xiàn)。

推動綠色化轉(zhuǎn)型的中國行動。我國構(gòu)建了全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，建成了全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，與100多個(gè)國家和地區(qū)開展綠色能源項(xiàng)目合作，積極支持優(yōu)質(zhì)綠色技術(shù)和產(chǎn)品自由流通，為世界提供80%以上的光伏組件和70%的風(fēng)電裝備，推動全球風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目平均度電成本分別下降超60%和80%。

堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制

“十四五”期間，全球治理經(jīng)歷重構(gòu)，國際經(jīng)濟(jì)秩序和治理體系面臨嚴(yán)重沖擊，對此，中國堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推動多邊合作和區(qū)域合作“兩個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)。

商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長李成鋼表示，在多邊合作層面，中國堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，全面深入?yún)⑴c世貿(mào)組織改革，捍衛(wèi)世貿(mào)組織的權(quán)威性。中國努力增強(qiáng)世貿(mào)組織的有效性，引領(lǐng)推動達(dá)成了投資便利化協(xié)定、電子商務(wù)協(xié)定等高水平經(jīng)貿(mào)協(xié)定。中國還深度參與貿(mào)易環(huán)境、發(fā)展等議題磋商，推動國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則與時(shí)俱進(jìn)；建設(shè)性參與G20、金磚國家峰會等多邊機(jī)制的合作，始終把發(fā)展置于國際經(jīng)貿(mào)議程的中心地位。

在區(qū)域合作層面，中國穩(wěn)步擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

一方面，“朋友圈”越來越大。中國推動《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）簽署生效，使之成為全球經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、涵蓋人口最多的自貿(mào)區(qū)。2025年，中國完成中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版的談判，與非洲31個(gè)國家簽署共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架協(xié)定。

另一方面，開放水平越來越高。中國正式申請加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等高標(biāo)準(zhǔn)協(xié)定，推動服務(wù)貿(mào)易和投資談判進(jìn)入負(fù)面清單時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域的規(guī)則已經(jīng)成為我國自貿(mào)談判中的“標(biāo)配”。

2024年，中國向自貿(mào)伙伴的出口達(dá)10.06萬億元，同比增長7.6%；從自貿(mào)伙伴的進(jìn)口達(dá)9.01萬億元，同比增長4.1%，均高于我國同期整體進(jìn)出口增速。

貿(mào)易強(qiáng)國應(yīng)是國際經(jīng)貿(mào)合作的重要引領(lǐng)者、全球經(jīng)濟(jì)治理的重要參與者?！笆奈濉逼陂g，高質(zhì)量共建“一帶一路”在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域取得豐碩成果。中國與共建“一帶一路”國家一道，堅(jiān)持共商共建共享的原則，推動經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，取得了豐碩成果，實(shí)現(xiàn)了互利共贏，為推動開放型世界經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。貿(mào)易投資不斷深化，產(chǎn)供鏈聯(lián)系更加緊密。中國與共建“一帶一路”國家的貨物貿(mào)易從2021年的2.7萬億美元增至2024年的3.1萬億美元，年均增長4.7%，占整體貿(mào)易的比重由45.3%提高至50.7%。